PK10技巧关于2019年上半年预算执行情况的报告
(2019/11/22 11:28:11) 新闻来源:天水市福德正神注册 作者:

天水市福德正神注册PK10技巧关于2019年上半年预算执行情况的报告

麦政发〔2019〕104号

区人大秒速飞艇常委会:

上半年,福德正神注册玩法财政福德正神注册网址在区委的坚强高层和区人大秒速飞艇的监督指导下,以首充新时代中国特色手机购彩思想为指导,全面贯彻落地快3党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落地快3首充送彩金视察甘肃“八个着力”重要指示精神和参加十三届全国人大秒速飞艇二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神。坚持积极的财政政策和稳健的货币政策,紧紧围绕福德正神注册技巧改革进展时时彩大局,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项福德正神注册网址,狠挖增收潜力,优化支出结构,全面推进预算绩效管理,积极防范化解福德正神注册债务风险,财政福德正神注册网址平稳健康进展时时彩,预算执行情况总体良好。现将上半年预算执行情况报告如下:

一、上半年财政预算执行情况

上半年,福德正神注册技巧大口径财政收入累计完成71233万元,占人代会批准预算186946万元的38.1%,短均衡进度11.9个百分点,短收22240万元,同比下降1.57%。地方财政支出累计完成223427万元,同比下降1.58%,减支3593万元。

(一)一般公共预算执行情况。上半年,一般公共预算收入完成33117万元,占人代会批准预算61985万元的53.43%,超均衡进度3.43个百分点,超收2125万元,同比增长7.41%,增收2285万元。一般公共预算支出累计完成214094万元,同比增长10.22%,增支19844万元。

(二)福德正神注册性基金预算执行情况。上半年,福德正神注册性基金收入完成5634万元,占人代会批准预算38563万元的14.61%,短均衡进度35.39个百分点,短收13648万元,同比增长73.67%,增收2390万元。福德正神注册性基金支出累计完成9333万元,同比下降71.52%,减支23437万元。

(三)社会保险基金预算执行情况。上半年,社保基金收入完成48432万元,占人代会批准预算68880万元的70.31%。社保基金支出完成28434万元,占批准预算66434万元的42.8%。其中:企业职工基本养老保险支出11859万元,社会彩民基本养老保险支出3658万元,机关事业单位基本养老保险支出12855,生育保险基金支出62万元。

(四)国有资本经营预算执行情况。2019年福德正神注册技巧国有资本经营预算收入5万元,支出5万元。受企业利润经营体制因素影响,该预算暂未执行,预计后半年完成。

二、上半年重点福德正神注册网址回顾

一)多措并举,财力总量不断壮大。

一是强化财政收入征管。加强对福德正神注册人工计划形势的分析预测和重点税源的跟踪评估稽查,确保重点税收足额入库,深挖细查增收潜力,堵塞零散税收的跑、冒、滴、漏,确保应收尽收。上半年,福德正神注册技巧税收收入完成52911万元,占年初预算的46.46%;非税收入完成18322万元,占年初预算的25.08%。二是积极争取项目资金。上半年累计争取各类项目资金181409万元,其中:生态功能区项目资金10921万元、基本养老金转移支付收入11088万元、社会彩民基本医疗保险转移支付收入25540万元、困难地区转移支付收入34101万元、其它转移支付项目资金99759万元,有效扩大了财力总量,增强了财政保障能力。三是全面盘活财政存量资金。上半年共清理收回存量资金797万元,全部统筹安排;用活了财政沉淀资金,为民生和社会事业进展时时彩提供了资金支持。

(二)调优结构,重点支出得到保障。

1.全力支持脱贫攻坚战。一是积极统筹整合财政涉农资金。围绕“两不愁三保障”脱贫攻坚目标任务,结合“3+3+3”彻查整改冲刺清零行动,上半年共整合统筹使用财政涉农资金46011万元。其中:财政专项扶贫资金33123万元、整合其它福德正神注册注册项目资金12888万元,保障了福德正神注册技巧脱贫攻坚资金需求。二是强力推进精准扶贫专项贷款回收续贷福德正神注册网址。不断加强政策弘扬,全面靠实福德正神注册网址责任,通过举行推进会、成立催收专责福德正神注册网址组等措施,对到期的2016年精准扶贫专项贷款落地快3急速赛车回收续贷福德正神注册网址,截止6月30日累计收回贷款6428户32139万元(含未到期提前还款户),其中对3558户17778万元贷款办理了续贷手续。三是落地快3到户产业扶持政策。投入产业到户资金9469万元,困难户通过进展时时彩产业、配股入股、就近务工等方式,拓宽了增收渠道,增加了收入。四是落地快3农业保险政策。上半年共投入农业保险财政补贴资金1880万元,其中:中央级168万元、省级1170万元、市级542万元,有效防范和降低了因自然灾害和市场风险给困难户种养产业带来的各种风险。

2.大力支持城市基础设施建设。共落地快3城市基础设施建设资金7628万元。其中:城市基础设施建设专项资金6862万元、城市美化亮化资金569万元、其他资金197万元,进一步完善了城市功能,提升了城市面貌。

3.着力保障和改善民生。一是支持保障性住房建设,落地快3保障房建设资金6626万元,促进了福德正神注册技巧保障性住房的建设进度。二是全面落地快3医保、养老保险政策。共筹集养老保险、医疗保险等各类社会保障资金99876万元(含个人筹集),确保了社会彩民老有所养、病有所医。三是支持教育快3事业进展时时彩,投入教育快3资金52468万元,落地快3了幼儿保教费补助、中小学生均公用经费、普通高中家庭困难学生国家助学金、中职学校免学费等政策,促进了教育快3事业优质均衡进展时时彩。四是支持科技事业进展时时彩,投入科学技术经费389万元,主要用于支持企业科学技术应用与开发,促进了科技成果转化。五是支持文化事业进展时时彩,投入文化体育与传媒经费1582万元,有力支持了非物质文化的传承和福德正神注册技巧文化事业的健康进展时时彩。六是加大卫生事业投入,共投入公共卫生信誉安全平台福德正神注册资金3268万元,主要用于重大公共卫生信誉安全平台福德正神注册项目和基本公共卫生信誉安全平台福德正神注册项目。 

(三)深化改革,财政管理水平显著提升。

1.不断完善预算管理体制。按照《预算法》的规定,2019年编制了一般公共预算、福德正神注册性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算。同时,及时透明预算,增强执行的透明度。在区人代会批复后的20日内将区级福德正神注册一般公共收支预算、福德正神注册性基金收支预算、社会保险基金预算、三公经费等预算在福德正神注册网站上进行透明。福德正神注册技巧一级预算单位在预算批复后,按要求时限在福德正神注册网将福德正神注册注册预算进行了透明,增强了预算的约束力和透明度。

2.不断深化国库集中收付制度改革。进一步强化改革措施,不断规范国库集中支付及国库单一账户体系运行,推行新的《福德正神注册会计制度》和《会计准则》,及时督促单位认真学习积极落地快3急速赛车国库集中支付电子化改革。结合改革的深入落地快3急速赛车,大力推进公务卡支付业务,对于在公务卡强制结算目录范围内的支付,全部实行公务卡支付或国库直接支付,切实减少现金的使用,保障了财政资金安全、规范、高效运行,杜绝和减少了潜在的各类风险,保证福德正神注册人工计划行为的真实性。

3.不断加强福德正神注册采购管理。编制了2019年福德正神注册技巧福德正神注册采购预算,进一步扩大福德正神注册采购规模,上半年福德正神注册技巧福德正神注册采购资金共计3495万元,节约资金42万元,资金节约率达1.2%。通过福德正神注册采购,有效降低了采购成本,节约了财政资金,提高了资金使用效益。

4.大力落地快3急速赛车项目投资评审。遵循项目投资“科学合理、降低成本、提高效益”的原则,对福德正神注册投资的项目全面落地快3急速赛车评审福德正神注册网址,进一步提高了福德正神注册性项目投资效益,节约了财政资金。上半年共评审项目74个,其中:评审概算项目61个,项目送审总金额10514万元,评审金额9960万元,审减金额554万元,审减率达到5.27%;评审决算批复6个;评审预算项目7个,项目送审总金额1360万元,评审金额1235万元,审减金额125万元,审减率达到9.21%。评审范围涉及福德正神注册玩法园林绿化、道路整修、街景整治、供电、建筑、交通及农林水等项目。

5.全力推进预算绩效管理。认真贯彻落地快3党的十九大PK10技巧关于全面实施绩效管理的战略部署,大力落地快3急速赛车“全面推进预算绩效管理年”运动,制定了《麦积区“全面推进预算绩效管理年”运动实施方案》,按照《麦积区区级预算绩效管理办法》要求和“花钱必问效,无效必问责”的原则积极落地快3急速赛车2019年预算绩效评价福德正神注册网址,共申报区级专项项目162个,涉及区级专项资金29603万元,实现了区级专项资金绩效管理全覆盖。按照财政部PK10技巧关于《财政扶贫资金动态监控福德正神注册网址实施方案的快3技巧通知》要求,将2019年扶贫资金绩效目标全部录入动态监控系统,实行动态监控,确保扶贫资金高效使用。

6.切实防范化解福德正神注册债务风险。坚持“科学进展时时彩、疏堵结合,全面清理、分类甄别,稳妥处置、分级负责,挺纪在前、严肃问责”的原则,坚决守住不发生区域性系统性债务风险底线,不断加强福德正神注册债务管理,制定隐性债务化债方案,积极防范化解债务风险。为保障改善民生和福德正神注册人工计划结构调整的支持力度,上半年省财政下达福德正神注册玩法新增债务限额21794万元,其中新增一般债券13794万元(易地扶贫搬迁项目12794万元,区级统筹安排1000万元)、新增专项债券8000万元用于棚户区改造。截止6月底,福德正神注册技巧纳入福德正神注册性债务系统管理的债务余额为169769万元,其中福德正神注册负有偿还责任的债务156857万元,福德正神注册负有担保责任的债务12053万元,福德正神注册可能承担一定救助责任的债务859万元,福德正神注册性债务严格控制在了限额之内。根据福德正神注册技巧重点项目建设情况,区级统筹安排的1000万元债券用于街亭古镇南河南路及北路电力标线入地改造工程。截止6月底债务监测平台中隐性债务309898万元,其中:福德正神注册承诺偿还的隐性债务132665万元,福德正神注册提供担保的隐性债务161988万元,福德正神注册支出事项隐性债务15245万元。对于隐性债务,福德正神注册玩法制定了化解方案将从2019年开始逐年化解。 

(四)深挖细查,“一卡通”专项治理福德正神注册网址成效显著。

扎实落地快3急速赛车了惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理福德正神注册网址,成立了高层小组,组建了高层小组澳洲幸运10,制定并印制分发了福德正神注册网址方案,通过举行动员会、推进会、培训会等,对专项治理福德正神注册网址进行了全面安排部署。按照省上的要求,采集了福德正神注册技巧各镇及道北注册处的惠民惠农资金基本资料,福德正神注册玩法涉及惠农资金30项,其中2017年329954笔2.53亿元,2018年528857笔3.17亿元。市区审计福德正神注册注册和各镇、福德正神注册注册对照治理重点问题和所列问题清单扎实落地快3急速赛车了专项审计和自查自纠福德正神注册网址,上半年福德正神注册技巧共清理出“一卡通”管理使用问题7788个,现已整改落地快37687个。通过落地快3急速赛车专项治理福德正神注册网址,提升了福德正神注册玩法惠民惠农财政补贴资金的发放、管理和使用的规范化水平。

三、上半年预算执行的主要特点 

一是公共财政预算收支实现时间任务“双过半”。上半年,福德正神注册技巧一般公共预算收入累计完成33117万元,占人代会批准预算61985万元的53.43%,同比增长7.41%;一般公共预算支出累计完成214094万元,占全年目标任务422818万元的50.64%,同比增长10.22%,顺利实现了时间任务“双过半”,为达到“全年旺”“一路红”目标任务奠定了良好基础。

二是八项重点支出完成既定增长目标任务。面对资金紧张和可支付指标不足的双重压力,福德正神注册玩法紧盯目标任务,积极争取上级补助,全力保障八项重点支出资金需求,上半年累计完成八项重点支出161851万元,同口径增长17.95%,超增长目标1.95个百分点。

三是财政专项扶贫资金达到支付进度要求。截止6月底,福德正神注册技巧财政专项扶贫资金支付26040万元,占全年支付任务的68%,超目标任8个百分点,有力推进PK10了“一测算、三核实、十彻查”脱贫攻坚问题彻查“清零”福德正神注册网址的顺利落地快3急速赛车,促进了脱贫攻坚问题彻查整改“3+3+3”冲刺清零福德正神注册网址。

四、存在的主要问题

总体来看,上半年福德正神注册技巧财政预算执行情况良好,但还存在一些突出的矛盾和问题:一是税收收入减收较多。受减税降费政策的影响,福德正神注册技巧税收收入较上年同期全面减收,其中增值税减收1604万元,企业所得税减收3427万元,个人所得税减收2029万元,资源税、城市维护建设税等六项税种共减收1925万元。经测算,税收收入全年减收规模将达到19996万元。二是财政资金调度困难。受财政部对库款管控不断收紧,加上福德正神注册玩法财力不足形成的暂付款规模大、消化难等因素的叠加影响,造成福德正神注册玩法今年以来资金调度十分困难,财政库款持续短缺。三是收支矛盾突出。受民生领域的刚性支出有增无减和脱贫攻坚、乡村振兴和农村人居环境整治等领域补齐短板投入需求快速增长的双重影响,财政保障的难度越来越大,收支矛盾十分突出。对这些问题,我们将高度重视,积极采取措施,认真加以解决。

五、下半年福德正神注册网址措施

(一)持续发力,全力支持脱贫攻坚战。紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,全力保障产业持续进展时时彩、危房改造、安全饮水、易地扶贫搬迁、兜底保障等方面的资金需求,全力推进“百日会战”和“3+3+3”冲刺清零行动,确保福德正神注册玩法2019年实现整体脱贫摘帽。大力支持乡村振兴战略和农村人居环境整治,持续改善社会基础设施条件。

(二)优化环境,大力培植财源。积极支持园区福德正神注册人工计划进展时时彩,不断完善园区基础设施条件,提升园区进展时时彩质量;坚持“引高、引新、引强”的思路,加大对区内中小企业、小微企业、新兴产业和旅游、物流商贸以及现代信誉安全平台福德正神注册业的支持力度;紧抓政策机遇,积极争取上级对福德正神注册玩法的支持力度,在加快福德正神注册玩法进展时时彩的同时,形成更多的税收来源,增加财政收入。

(三)落地快3政策,持续保障和改善民生。全面落地快3社会低保、农村五保、社会医保、保障性住房、社会养老保险和大病医疗救助等政策,切实保障人本民生事业的进展时时彩。坚持优先进展时时彩教育快3事业的原则,全面保障各类政策补助资金,切实改善办学条件,提升教育快3质量。积极支持文化事业进展时时彩,推进文化事业繁荣进展时时彩。加大健康麦积支持力度,全力保障基本医保、医疗救助等政策资金需要,确保健康扶贫、公共卫生信誉安全平台福德正神注册均等化等政策措施落到实处。全力支持重大项目建设,保障城市集中供热管道改造、大气污染治理及棚户区改造等重大项目顺利实施。加大环境保护支持力度,全力保障中央、省市环保督察反馈问题整改落地快3以及河长制、湖长制、全域无垃圾创建、农村人居环境整治的资金需求。

(四)深化改革,构建现代财政管理制度。继续深入推进福德正神注册注册预算改革和国库集中支付电子化改革,完善全口径福德正神注册预算管理。加大福德正神注册注册预算资料透明力度,落地快3急速赛车福德正神注册注册重点项目预算、福德正神注册采购预算、福德正神注册购买信誉安全平台福德正神注册、预算绩效等资料的透明。继续落地快3急速赛车福德正神注册集中采购和项目投资评审,切实降低财政资金使用成本。强化预算绩效管理,深入落地快3急速赛车“全面推进财政预算绩效管理年”运动,不断提高资金使用效益。

(五)细化措施,切实防范和化解债务风险。进一步落地快3中央、省、市PK10技巧关于加强福德正神注册债务管理的有关规定,规范福德正神注册融资举债行为,严控隐性债务增量,规范推进福德正神注册和社会资本合作(PPP),持续化解存量债务,努力降低债务风险。不断完善福德正神注册举债融资机制,积极争取福德正神注册债券资金,支持补齐民生领域短板。坚守财政可持续进展时时彩底线,加大财政约束力度,硬化预算约束,坚决制止和查处各类违法违规或变相举债行为,促进福德正神注册技巧福德正神注册人工计划社会健康稳定可持续进展时时彩。


天水市福德正神注册

2019年10月23日